Oprávnění autorizované osoby

Oprávnění ve vztahu ke stavebnímu zákonu – vybrané činnosti ve výstavbě
Autorizace v příslušném oboru, případně specializaci, podle autorizačního zákona je nutná při výkonu vybraných činností ve výstavbě. Vybrané činnosti definuje §158 stavebního zákona takto:


Vybrané činnosti ve výstavbě
„(1)     Vybrané činnosti, jejichž výsledek ovlivňuje ochranu veřejných zájmů ve výstavbě, mohou vykonávat pouze fyzické osoby, které získaly oprávnění k jejich výkonu podle zvláštního právního předpisu 14). Vybranými činnostmi jsou projektová činnost ve výstavbě, kterou se rozumí zpracování územně plánovací dokumentace, územní studie, dokumentace pro vydání územního rozhodnutí a pro uzavření veřejnoprávní smlouvy nahrazující územní rozhodnutí a projektové dokumentace podle odstavce 2, a odborné vedení provádění stavby nebo její změny.

(2)     Projektovou dokumentací je dokumentace
a)     stavby podle § 104 odst. 1 písm. a) až e),
b)     stavby pro vydání stavebního povolení podle § 115,
c)     k uzavření veřejnoprávní smlouvy podle § 116,
d)     k posouzení autorizovaným inspektorem podle § 117,
e)     změn staveb uvedených v písmenech a) až d) před jejím dokončením podle § 118,
f)     staveb uvedených v písmenech a) až e) k opakovanému stavebnímu řízení nebo dodatečnému povolení stavby podle § 129,
g)     pro provádění stavby,
h)     pro nezbytné úpravy podle § 137, nebo
i)     vodního díla k ohlášení podle § 15a odst. 2 písm. c) vodního zákona.“

Projektová činnost ve výstavbě dle § 159 stavebního zákona

• „(1) Projektant odpovídá za správnost, celistvost a úplnost jím zpracované územně plánovací dokumentace, územní studie a dokumentace pro vydání územního rozhodnutí, zejména za respektování požadavků z hlediska ochrany veřejných zájmů a za jejich koordinaci. Je povinen dbát právních předpisů a působit v součinnosti s příslušnými orgány územního plánování a dotčenými orgány.
  

• (2)  Projektant odpovídá za správnost, celistvost, úplnost a bezpečnost stavby provedené podle jím zpracované projektové dokumentace a proveditelnost stavby podle této dokumentace, jakož i za technickou a ekonomickou úroveň projektu technologického zařízení, včetně vlivů na životní prostředí. Je povinen dbát právních předpisůa obecných požadavků na výstavbu vztahujících se ke konkrétnímu stavebnímu záměru a působit v součinnosti s příslušnými dotčenými orgány. Statické, popřípadě jiné výpočty musí být vypracovány tak, aby byly kontrolovatelné. Není-li projektant způsobilý některou část projektové dokumentace zpracovat sám, je povinen k jejímu zpracování přizvat osobu s oprávněním pro příslušný obor nebo specializaci, která odpovídá za jí zpracovaný návrh. Odpovědnost projektanta za projektovou dokumentaci stavby jako celku tím není dotčena.
  

• (3)  Dokumentaci ohlašovaných staveb uvedených v § 104 odst. 1 písm. f) až i) a k) může kromě projektanta zpracovat též osoba, která má vysokoškolské vzdělání stavebního nebo architektonického směru anebo střední vzdělání stavebního směru s maturitní zkouškou a alespoň 3 roky praxe v projektování staveb. Na tuto osobuse přiměřeně vztahuje ustanovení odstavce 2.“

Autorizaci podle autorizačního zákona musí mít projektant, který vypracovává:

• územně plánovací podklady, kterými jsou územně analytické podklady a územní studie.
  

• dokumentaci stavby pro vydání územního rozhodnutí.

• dokumentaci stavby pro ohlášení stavby uvedené v § 104 odst. 2 písm. a) až d), k žádosti o stavební povolení podle § 110 odst. 2 písm. b) a k oznámení stavby ve zkráceném stavebním řízení podle § 117 odst. 2 stavebního zákona a přílohy č. 1 k vyhlášce, o dokumentaci staveb.
  

Stavby podle § 104 odst. 2 písm. a) až d) jsou:

• a) stavby pro bydlení a pro rekreaci do 150m2 zastavěné plochy, s jedním podzemním podlažím do hloubky 3m a nejvýše dvěma nadzemními podlažími a podkrovím,

• b) podzemní stavby do 300m2 zastavěné plochy a hloubky do 3m, pokud nejsou vodním dílem,

• c) stavby do 300m2 zastavěné plochy a výšky do 10m, s výjimkou staveb pro bydlení, a haly do 1000m2 zastavěné plochy a výšky do 15m, pokud tyto stavby a haly budou nejvýše s jedním nadzemním podlažím, nepodsklepené a dočasné na dobu nejdéle 3 let,
  

• d) stavby do 25m2 zastavěné plochy a do 5m výšky s jedním nadzemním podlažím, podsklepené nejvýše do hloubky 3m.
• e) dokumentaci pro provádění stavby a pro nezbytné úpravy (§ 134 odst. 6 staveb-ního zákona a příloha č. 2 k vyhlášce č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb).
  

U stavby financované z veřejného rozpočtu, kterou provádí stavební podnikatel jako zhotovitel, je stavebník povinen zajistit technický dozor stavebníka nad prováděním stavby. Pokud projektovou dokumentaci pro tuto stavbu může zpracovat jen osoba oprávněná podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 360/1992 Sb.), zajistí stavebník autorský dozor projektanta, popřípadě hlavního projektanta nad souladem prováděné stavby s ověřenou projektovou dokumentací (§ 152 odst. 4 stavebního zákona).

Hlavní projektant je definován v § 113 stavebního zákona. Je to projektant, kterého stavebník pověřil koordinací projektové dokumentace stavby zpracované více projektanty, nebo koordinací autorského dozoru.
Fyzická osoba – projektant – se dopustí přestupku tím, že provádí bez oprávnění vybranou činnost ve výstavbě (§ 158 stavebního zákona) podle zvláštního předpisu (zákon č. 360/1992 Sb.). Za takový přestupek lze uložit pokutu do 200 000 Kč (§ 179 písm. a) stavebního zákona).

Autorizaci podle autorizačního zákona nemusí mít projektant, který vypracovává

•    dokumentaci ohlašovaných staveb uvedených v § 104 odst. 2 písm. e) až i) stavebního zákona – dokumentaci těchto staveb může kromě autorizované osoby zpracovat též osoba, která má vysokoškolské vzdělání stavebního nebo architektonického směru, nebo střední vzdělání stavebního směru s maturitní zkouškou a alespoň 3 roky praxe v projektování staveb (§ 159 odst. 3 stavebního zákona).

Jedná se o dokumentaci následujících staveb:
e)   větrné elektrárny do výšky 10 m,
f)    terénní úpravy neuvedené v § 103 odst. 1 písm. f) bod 1,
g)   stavby zařízení staveniště neuvedené v § 103 odst. 1 písm. a),
h)   přípojky neuvedené v § 103 odst. 1 písm. b) bod 8,
i)    stavby opěrných zdí do výšky 1 m neuvedené v § 103 odst. 1 písm. d) bod 8,
n)   stavební úpravy pro změny v užívání části stavby, kterými se nezasahuje do nosných konstrukcí stavby, nemění se její vzhled a nevyžadují posouzení vlivů na životní prostředí (zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 93/2004 Sb.).


Autorizaci podle autorizačního zákona ani kvalifikaci podle § 159 odst. 3 stavebního zákona nemusí mít osoba, která vypracovává:
•    dokumentaci ohlašovaných staveb v § 104 odst. 2 písm. j) až m) a o), p) stavebního zákona.

Jedná se o dokumentaci následujících staveb:

• j) informační a reklamní zařízení na stavbě nebo na pozemku neuvedená v § 103 odst. 1 písm. c) body 8 a 9 a stavby pro reklamu podle § 3 odst. 2 stavebního zákona,

• k) výrobky, které plní funkci stavby a které nejsou uvedeny v § 103 odst. 1 písm. g) bod 5 stavebního zákona,

• l)  cirkusové stany neuvedené v § 103 odst. 1 písm. g) bod 2 stavebního zákona,

• m) antény, včetně jejich nosných konstrukcí a souvisejících elektronických komunikačních zařízení, neuvedené v § 103 odst. 1 písm. c) bod 2,

• o) sjezdy z pozemních komunikací na sousední nemovitosti,

• p) udržovací práce na stavbě neuvedené v § 103 odst. 1 písm. e) stavebního zákona;

•    dokumentaci skutečného provedení stavby (vyhl. č. 499/2006 Sb., příl. č. 3),
•    dokumentaci bouracích prací (vyhl. č. 499/2006 Sb., příl. č. 4),
•    jednoduchý technický popis záměru s příslušnými výkresy, které se připojují k oznámení o záměru v území (§ 96 odst. 3 písm. d) stavebního zákona).