NP8# Vyhláška padesát je pouze jednou z částí, říká Radek Roušar

Díl #181201

Radek Roušar, prezident ESČ (Elektrotechnický svaz český)
Já ve svém okolí permanentně slyším, že vyhláška 50 je to nejdůležitější, že řídí, co se v elektrotechnice děje apod. Je nutno si uvědomit, že vyhláška 50 je jen jednou z částí. Celé je to zastřešené zákonem, který v tuto chvíli platí je z roku 1968. Je to letitý zákon a dnes z něj zbývá pouhých pár paragrafů, zbylé byly zrušeny. Dnes se tu děje, že se staví kompletně nová legislativní norma pro vyhrazená elektrická zařízení a s tím souvisí vyhláška padesát.

Je však nutné vzít v potaz, že vyhrazená technická zařízení nejsou pouze elektrická. Jaká tedy bude topologie připravovaných předpisů?
Radek Roušar, prezident ESČ (Elektrotechnický svaz český)
Vyhrazená elektrická zařízení jsou plyn, zdvih, tlak a zařízení elektrická. To, co je na pořadu dne, je zákon o bezpečném provozu vyhrazených technických zařízení. Na to budou navazovat čtyři nové nařízení vlády, kterými budou stanoveny, co to vlastně jsou v jednotlivých oblastech ta vyhrazená technická zařízení. To je náhrada naší současné 73. a v elektrotechnice bude navíc ještě jedno nařízení vlády. To bude nahrazovat naší současnou vyhlášku padesát.

Od mnohých slýchávám názor, že na padesátce stačí poopravit pár částí a že nechápou důvod naprosto zbytečných obstrukcí. Opravdu se nedá vydat jen nějaká novelizační záplata původní vyhlášky?
Radek Roušar, prezident ESČ (Elektrotechnický svaz český)
Teoreticky možné by to bylo za předpokladu, že instituce, která ji vydala, existovala nebo měla řádného nástupce. Musíme si uvědomit, že vyhláška padesát byla vydána Českým úřadem bezpečnosti práce a Baňským úřadem. Český úřad bezpečnosti práce v dnešní době neexistuje, tzn., není možné novelizovat něco, když není ten, kdo to vydal.

Zrušený úřad těžko zřídíme zpět a pokud tedy ten nový není jeho nástupcem, jaká je cesta z takové smyčky ven?
Radek Roušar, prezident ESČ (Elektrotechnický svaz český)
K tomu, aby mohla být vyhláška padesát, jakkoliv upravena, tak v zákoně musí být zmocnění pro toho, kdo ji vydá. Ten zákon bude připraven Ministerstvem práce a sociálních věcí a bude to nově nařízení vlády, a ne pouze vyhláška.

V kuloárech se proslýchá, že se připravovaný koncept rozložil jako domeček z karet. Co se stalo?
Radek Roušar, prezident ESČ (Elektrotechnický svaz český)
My jsme čtyři roky pracovali na tom, abychom měli po odborné stránce, scházeli se různé pracovní skupiny z různých ministerstev odborností a připravovali jsme technické podklady jak pro nařízení vlády, tak pro budoucí padesátku pro nové nařízení vlády a teď jsme se dostali do stádia, kdy odborné věci převzali legislativci na Ministerstvu práce a sociálních věcí.

Najednou je všechno jinak. Zůstalo sice mnohé, co jsme nachystali, ale vzhledem k tomu, že legislativní praxe se za posledních 20 let posunula a platí ustanovení o tom, že povinnosti se dají ukládat jen zákonem, tak nová legislativní praxe bude jiná, než jsme zvyklí. Byli jsme zvyklí, že ve vyhlášce padesát máme vše o odborné způsobilosti v elektrotechnice.

Dnes to bude tak, že v základní věci budou uvedené v zákoně o bezpečném provozu vyhrazených technických zařízeních a ten bude následně zmocňovat nařízení vlády a v rámci toho, budou stanoveny další podrobnosti k technické způsobilosti.

Může to znít divně, ale vezměte si, že v zákoně musí být uvedeno už tom, jak budou probíhat zkoušky, kdo bude členem komisí apod. a to s sebou nese velký problém. My jsme se dostali k tomu, že legislativci nám představili jejich záměr, co bude v zákoně a tam bylo vypíchnuto to, co se novým návrhem vleklo jako červená niť, což jest, že většinu zkoušek provádí komise s předsedou revizním technikem. A bylo to takto uvedeno univerzálně. My jsme najednou zjistili, že když je to v zákoně, i pro osoby poučené by nově požadována komise a bylo by požadováno, aby předsedou komise byl revizní technik. To my přece nemůžeme chtít a není to žádoucí.

To tedy znamená začít zcela od začátku? Co je v takovém případě snahou?
Radek Roušar, prezident ESČ (Elektrotechnický svaz český)
V tuto chvíli řešíme, jakým způsobem v zákoně ponechat jen nejdůležitější věci. A aby co nejvíce z toho bylo možné specifikovat nařízení vlády kde je pro to prostor.

---

V dalším díle se Radka Roušara zeptáme na myšlenku zanechat pouze osobu poučenou a osobu znalou. Tedy tak, jak o tom hovoří 50 110 …