Budeme prezúvať svietidlá?

Motto: Vzdelanie múdremu ukazuje, ako málo vie a hlúpemu dáva ilúziu, že vie veľa (J. Tuwim)

Rekonštrukcia osvetlenia pozemných komunikácií by sa mala začať od obutia svietidiel na osvetľovanie ciest a ulíc. Podľa údajov súťažných podkladov na dodávku svietidiel na rekonštrukciu verejného osvetlenia miest: Dobšiná (jún 2004), Žarnovica (jún 2004), Vráble (júl 2004), Krupina (august 2004), Stará Ľubovňa (február 2005), Vrbové (jún 2005), Kežmarok (júl 2005) a Krompachy (november 2005) verejné súťaže prebiehajú na odborne nízkej úrovni. Technické požiadavky na dodávku svietidiel na osvetľovanie ciest a ulíc miest a obcí obsahujú unikát: používanie jednopäticových žiariviek s induktívnym predradníkom. Pritom slovenské klimatické podmienky predurčujú používanie vysokotlakových sodíkových výbojok, resp. halogenidových výbojok. Konštrukcia žiariviek je prispôsobená na teploty okolia 25°C (Indoor Lighting) alebo 5°C (Outdoor Lighting). Neviem si predstaviť, že by sa pre hospodárne a celoročné používanie jednopäticových žiariviek uzákonila povinnosť prezúvať svietidlá len čo vonkajšia teplota klesne pod 5 °C. Napríklad od 15. novembra do 15. marca. Inak všetci dôležití výrobcovia jednopäticových žiariviek negarantujú pre vysoké alebo nízke teploty, čo sľubujú podľa príslušných predmetových noriem IEC. Aby nedošlo k nepresnosti firma PHILIPS nahradila v najnovšej dokumentácii svetelných zdrojov označenie jednopäticových žiariviek - Outdoor (pôvodne slúžili ako náhrada za opotrebované žiarivky typu Indoor pri svietidlách na osvetlenie pozemných komunikácií) na firemné označenie Polar. Tieto žiarivky sú určené do ťažkých podmienok s ohraničenou celoročnou teplotou okolia, napríklad pre mraziarne.

Podľa medzinárodnej normy IEC 60598 – 1 (táto norma má postavenie slovenskej technickej normy) svietidlá na osvetľovanie ciest a ulíc musia vyhovovať oddielu časti 3. Vyhlásenia o zhode vydané orgánmi členských štátov v Európskej únii, ktoré majú oprávnenie na posudzovanie alebo na preukazovanie zhody vyjadrujú v najväčšej možnej miere medzinárodnú zhodu názorov na príslušné svietidlá. Ďalšie kritéria odborne spôsobilej osoby na verejné obstarávanie pripomínajú folklór z obce Východná. Kritéria hodnotenia súťažných ponúk vo vybraných mestách sú hlavnou príčinou neefektívnosti vynakladania prostriedkov daňových poplatníkov a vedú ku korupčnému správaniu. Upozorňujem, že ponuka na trhu je obrovská a na predaj sú svietidlá renomovaných svetových značiek, ázijských i európskych výrobcov.

Zarážajúcim poznatkom je najmä stav, že doklad o úradnom meraní (má najvyššie bodové hodnotenie na dodávku svietidiel na rekonštrukciu verejného osvetlenia - 35 bodov; maximálny počet bodov je 100) neobsahuje odkaz a ustanovenie z noriem na prevedenie jednotlivých meraní svetelnotechnických vlastností svietidiel, aby sa mohlo vykonávať platné porovnávanie. Chýba vyhodnotenie nameraných číselných údajov. Nie je splnená podmienka autorizácie, pretože autorizovaná skúšobňa nie je schopná zabezpečiť nestrannosť výkonu činnosti, ktorá je predmetom autorizácie, objektivitu a nezaujatosť kontrolných úkonov, vecnosť a nestrannosť vypracúvaných protokolov zo strany vedúceho, ktorý je členom predstavenstva spoločnosti 1. slovenská úsporová, a. s., ktorá ponúka predmet obstarávania.

Normatívne požiadavky na osvetlenie verejných pozemných komunikácií obsahuje slovenská verzia EN 13201. Táto európska norma definuje fotometrické údaje rozloženia svetla zo svietidiel používaných v osvetľovacích sústavách pozemných komunikácií. Hrubo zjednodušené a nepravdivé úradné merania sú konkrétnou formou obmedzovania hospodárskej súťaže písomne vyhotoveným protokolom o skúške.